公告显示，国家开发银行定于9月23日和24日通过中国人民银行债券发行系统，向中资商业银行、保险公司、农村信用社联社、证券公司及中国人民银行批准的其他机构招标发行2009年第十三期10年期以SHIBOR为基准的浮动利率金融债券（次级债券，第5年末发行人有权选择赎回）、第十四期12年期以一年定存为基准的浮动利率金融债券（次级债券，第7年末发行人有权选择赎回）、第十五期15年期固定利率金融债券（次级债券，第10年末发行人有权选择赎回）和第十六期10年期固定利率金融债券（次级债券，第5年末发行人有权选择赎回），发行总量不超过400亿元。

　　上述债权均采用数量招投标方式，除第十三期债券采用按季付息方式外，其余各期均采用按年付息方式。本次发行的各期债券本金和利息的清偿顺序，均在国开行发行的一般债券之后。

　　本次发行均采用数量招标方式进行，各期债券最终的发行利差、发行利率将在本周五18日17:00之前向市场公布。

　　比普通商业银行次级债有优势的地方是，国开行次级债的风险权重仍为0，由于不计入风险资产，这对于那些资本金压力不大的商业银行来说仍有一定的吸引力。此外，收益率的设计上也有一定的吸引力。